California Civil Code §§ 4340 · 4350 · 4355 · 4360 · 4365
Adoptar las reglas electorales
Las reglas electorales son reglas operativas, de modo que adoptarlas o cambiarlas sigue el procedimiento de cambio de reglas del Davis-Stirling y no un simple acuerdo de la junta. De ese procedimiento sale el primer plazo de una elección — y es el que la mayoría de las asociaciones descubre tarde.
Por qué existe esta página
El § 5105(a) no dice solamente que la asociación deba tener reglas electorales. Dice que las adoptará in accordance with the procedures prescribed by Article 5 (commencing with Section 4340). Esa remisión hace muchísimo trabajo, y es fácil leerla de paso.
Significa que una junta no puede decidir en febrero votar electrónicamente en abril. La regla que permite la boleta electrónica tiene que pasar por aviso, periodo de comentarios, reunión abierta y un segundo aviso — y después quedar expuesta un mes más a que los miembros la reviertan. Nuestra calculadora de plazos sitúa el primer plazo 148 días antes de la reunión anual; aquí está la aritmética de ese número.
Civil Code § 4340 — el texto, en inglés
El texto va en inglés porque así está promulgado: la versión inglesa es la que tiene fuerza de ley. La explicación de esta página está en español; si algo en ella difiere del texto, vale el texto.
Reproducido literalmente del texto publicado por el Legislative Counsel de California y verificado palabra por palabra contra una segunda fuente (leginfo (Legislative Counsel official bulk code database, LAW_SECTION_TBL) · California Public Law (Public.Law)). Las leyes de California son actos de gobierno y no tienen derechos de autor. Esta es una reproducción no oficial — la versión oficial la publica el Legislative Counsel en leginfo.legislature.ca.gov, y esa versión es la que rige.
Legible por máquina: /data/4340.json — el mismo texto con sus anclas, fechas y fuentes.
Civil Code § 4350 — el texto, en inglés
El texto va en inglés porque así está promulgado: la versión inglesa es la que tiene fuerza de ley. La explicación de esta página está en español; si algo en ella difiere del texto, vale el texto.
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Civil Code § 4355 — el texto, en inglés
El texto va en inglés porque así está promulgado: la versión inglesa es la que tiene fuerza de ley. La explicación de esta página está en español; si algo en ella difiere del texto, vale el texto.
Las fuentes difieren. Subdivisions (a) and (b) open “Sections 4360 and 4365” in the Legislative Counsel's database and “Section 4360 and 4365” in California Public Law. The text here follows the official database. Everything else in the section reads identically in both.
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Civil Code § 4360 — el texto, en inglés
El texto va en inglés porque así está promulgado: la versión inglesa es la que tiene fuerza de ley. La explicación de esta página está en español; si algo en ella difiere del texto, vale el texto.
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Civil Code § 4365 — el texto, en inglés
El texto va en inglés porque así está promulgado: la versión inglesa es la que tiene fuerza de ley. La explicación de esta página está en español; si algo en ella difiere del texto, vale el texto.
Reproducido literalmente del texto publicado por el Legislative Counsel de California y verificado palabra por palabra contra una segunda fuente (leginfo (Legislative Counsel official bulk code database, LAW_SECTION_TBL) · California Public Law (Public.Law)). Las leyes de California son actos de gobierno y no tienen derechos de autor. Esta es una reproducción no oficial — la versión oficial la publica el Legislative Counsel en leginfo.legislature.ca.gov, y esa versión es la que rige.
Legible por máquina: /data/4365.json — el mismo texto con sus anclas, fechas y fuentes.
El procedimiento, en orden
- Aviso general, al menos 28 días antes de que la junta pueda actuar. El aviso debe llevar el texto del cambio propuesto y una descripción de su propósito y efecto — no un resumen, y no una línea del orden del día diciendo que se hablará de reglas. Sale como aviso general del § 4045.
- Una decisión en reunión de la junta, después de considerar los comentarios que hayan hecho los miembros. Los 28 días existen para producir esos comentarios; la junta que no recibe ninguno ha tenido que esperar igual.
- Aviso general otra vez, dentro de los 15 días siguientes al cambio. No «cuando se pueda» — el § 4360(c) dice lo antes posible y en ningún caso más de 15 días.
- Treinta días durante los cuales los miembros pueden moverse para revertirlo. Los miembros que posean el 5 por ciento o más de los intereses separados pueden entregar una solicitud escrita, y el § 4365(b) les da 30 días desde aquel aviso para hacerlo. La asociación celebra entonces la votación entre 35 y 90 días después de la solicitud.
De dónde salen los 148 días
Es la suma de tres intervalos legales, contados hacia atrás desde la elección.
90 días. Las reglas operativas electorales adoptadas bajo el § 5105 shall not
be amended less than 90 days prior to an election —
§ 5105(h)(4)(B)(iii). Es un suelo duro: lo que digan las
reglas ese día es lo que rige la elección.
30 días más. Un cambio de reglas sigue abierto a la reversión por petición de los
miembros hasta 30 días después de que la asociación avise de él — § 4365(b). Las reglas que siguen
dentro de esa ventana no están asentadas.
28 días más. La junta no puede actuar sobre un cambio propuesto hasta 28 días
después de avisar de la propuesta — § 4360(a).
90 + 30 + 28 = 148. La cifra da por hecho que la junta avisa del cambio sin demora, en lugar de tomarse los 15 días que permite el § 4360(c), y que la ventana de petición se deja correr en vez de jugársela. Súmele esos 15 días si quiere el número cómodo: 163.
Qué cuenta como regla operativa
El § 4340 define la regla operativa como la norma adoptada por la junta que se aplica con carácter general a la gestión y operación del desarrollo o a la conducción de los negocios y asuntos de la asociación. Un cambio de reglas es adoptar, modificar o derogar una.
Pero no toda regla operativa pasa por el procedimiento de aviso. El § 4355 enumera los siete asuntos que alcanzan los §§ 4360 y 4365, y el último de ellos es procedures for elections. Ese es el gancho: las reglas electorales están dentro de la lista, así que les aplican tanto el procedimiento de aviso y comentarios como el derecho de reversión de los miembros.
El mismo artículo enumera lo que el procedimiento no alcanza — decisiones de mantenimiento, decisiones sobre un asunto concreto no destinado a aplicarse en general, fijar una cuota, y un cambio de reglas exigido por ley cuando la junta no tiene discreción sobre su contenido. La junta que crea que AB 2159 la obliga a adoptar una regla de voto electrónico debería leer esa cuarta excepción con cuidado: la ley permite el voto electrónico, no lo exige, así que la discreción es de la junta y el procedimiento se aplica.
Qué hace válida a una regla
El § 4350 fija cinco requisitos, y la regla que falle cualquiera de ellos no es exigible:
- Está por escrito.
- Está dentro de la autoridad de la junta conferida por la ley o por la declaración, los artículos de constitución o los estatutos.
- No entra en conflicto con la ley aplicable ni con esos documentos.
- Se adopta, modifica o deroga de buena fe y en cumplimiento sustancial de los requisitos de esta artículo — es decir, del procedimiento del § 4360 de arriba.
- Es razonable.
Dos de ellos atrapan a las reglas electorales, en sentidos opuestos
El conflicto con la ley es la trampa de fondo. Una regla que retiene la boleta a un miembro moroso entra en conflicto con el § 5105(h)(1), que exige que las reglas prohíban exactamente eso. Adoptarla correctamente no ayuda; el procedimiento correcto no puede validar una regla ilícita.
El cumplimiento sustancial de esta artículo es la trampa de procedimiento, y es la más afilada, porque convierte el procedimiento de aviso en condición de validez de la regla y no en una formalidad que la acompaña. Una regla adoptada sin los 28 días no es una regla adoptada de forma imperfecta. Bajo el § 4350(d) no es válida, y una elección celebrada bajo ella se celebró sin reglas — que es justo el tipo de defecto que el § 5145 pide a la asociación demostrar que fue inocuo.
La excepción de emergencia, y su límite
El § 4360(d) permite a la junta hacer un cambio de reglas sin aviso alguno cuando determine que hace falta un cambio inmediato para atender una amenaza inminente a la salud o la seguridad públicas, o un riesgo inminente de pérdida económica sustancial.
La regla de emergencia caduca a los 120 días y — esta es la parte que importa — no puede readoptarse por la misma vía. La excepción no sirve dos veces para el mismo problema, lo que la descarta como camino hacia una elección. La asociación que descubre en marzo que no tiene reglas electorales no ha descubierto una emergencia; ha descubierto un plazo que ya se le pasó.
La reversión por petición
Los miembros que posean el 5 por ciento o más de los intereses separados pueden convocar una votación especial para revertir un cambio de reglas. La solicitud escrita tiene que llegar dentro de los 30 días siguientes al aviso del cambio, y la votación se celebra entonces no antes de 35 ni después de 90 días desde la solicitud. La revierte la mayoría de un quórum.
La votación de reversión es ella misma una elección por boleta secreta
El § 4365(b) celebra la votación pursuant to Article 4 (commencing with Section 5100) — el mismo artículo que rige las elecciones de directores. Así que necesita inspector independiente, boletas secretas y conservación, en un calendario que la junta no controla. La asociación que adopta una regla disputada dos meses antes de su reunión anual puede acabar celebrando dos elecciones.
Una consecuencia más: un cambio de reglas revertido por esta vía no puede readoptarse durante un año desde la fecha de la votación que lo revirtió — § 4365(f). La junta puede adoptar una regla distinta, pero no la misma. Perder esta pelea cuesta el ciclo, no la semana.
Qué debe guardar el expediente
La versión de las reglas vigente el día de la elección, conservada como versión; el aviso que propuso el cambio, con su fecha y la prueba de su entrega; el acta que recoge la decisión y los comentarios considerados; el aviso del cambio; y la fecha en que se cerró la ventana de reversión. Bajo el § 5145 la asociación tiene que probar que un defecto no afectó al resultado, y «estas son nuestras reglas actuales» no acredita qué reglas rigieron una elección celebrada la primavera pasada.
Relacionado
- § 5105 — qué deben contener las reglas electorales, y la remisión que lleva aquí.
- Cómo llega el aviso al miembro — §§ 4040 y 4045, la entrega de la que depende este procedimiento.
- Calculadora de plazos — las fechas, contadas desde su reunión.
- § 5145 — por qué hay que conservar la versión de las reglas que se aplicó.