加州 · 操作指南

无论您是否有此计划，加州的每一场选举都是混合选举

三条相互独立的规则，会让您原本打算以电子方式进行的选举出现纸本选票：会员最迟可在选举前90天更改投票方式；没有电子邮件地址的人会自动收到纸本选票；而有关会费的表决根本不得以电子方式进行。问题从来不是您会不会同时有两种投票渠道——而只是它们能否核对一致。

三条规则

1. 会员可以更改，而且期限很晚才截止

会员最迟可在选举前90天在电子投票和纸本投票之间转换。这在整个流程中已经很晚——在运营规则通过之后，在同意通知寄出之后，也远在大多数业主协会（HOA）认为投票方式已经确定之后。在这个日期过去之前，两种投票渠道的组成仍在变动。

实际后果是：选民名册不能在寄出通知时就按投票渠道固定下来。它必须为每一位会员记录投票方式，并在期限截止前保持可修改，每一次更改都要有时间戳并能追溯到是谁所为。

2. 没有电子邮件地址，就没有电子选票

会员通过书面请求选择加入电子投票，也通过书面请求再次退出——《加州民法典》第5260条规定，请求必须以书面形式提出才会生效。尚未选择加入的会员，或协会档案中没有其电子邮件地址的会员，会收到纸本选票：这不是由物业经理处理的例外，而是法律规定的预设结果。

在大多数协会中，这一群体人数不少，分布也不是随机的。其中最不可能在协会留有最新地址的业主占比偏高，而这些业主也正是选票最常迟到或无法投递的群体。

3. 会费表决仍用纸本

常规会费和特别会费的表决不适用电子投票。协会可以用电子方式进行董事选举，但仍必须以纸本方式进行会费表决——而且往往是在同一次会议上，使用同一份选民名册，须满足同一个法定人数。

这是产品宣传中最常被忽略的一条规则，它打乱了那些“先决定、再收集”的平台所预设的顺序。见AB 2159。

混合选举实际需要什么

同时使用两种投票渠道，并不等于举行两场选举。只有一场选举、一个法定人数和一个结果，两种投票渠道都必须汇入同一份记录，供监察员核证、供法院审查。有四件事必须做到。

1. 两种投票渠道使用同一个识别码。纸本选票和电子选票按单元或投票权益关联，而不是按个人姓名或电子邮件地址。姓名会变，单元不会变；如果投票权重有差别，权重也附着于单元。
2. 只作一次资格认定。会员能否投票、以多大权重投票，对照选民名册一次决定——而不是一种投票渠道由平台决定，另一种由人工另行决定。
3. 在记录层面而不是投票渠道层面确保唯一性。会员如果既以电子方式投票，又寄回纸本选票，必须依照一条明确的规则归结为恰好一张计入的选票，而且处理过程必须在审计记录中可见。
4. 只汇总计票一次。在另一种投票渠道之前先对某一种投票渠道作部分计票，会直接违反民法典第5120条：该条禁止在计票的时间和地点之前开启或查看选票或计票表。

纸本部分的保管链

保管问题出现在纸本投票渠道，因为纸本选票在计票之前要经过多人之手。有三项限制决定了它的处理方式。

• 保密靠信封维持。双层信封方式的作用是：已签名的外信封确认投票资格，没有标记的内信封则保护选票的秘密。两个信封在计票时才分开，而不是之前。
• 不得提前查看。民法典第5120条禁止任何人在计票的时间和地点之前开启或查看选票或计票表。这就排除了预先清点纸本选票以了解选情的做法。
• 由监察员处理，而不是物业经理。依照民法典第5110条(b)，物业管理公司不具担任监察员的资格，而把纸本选票录入正式记录系统属于计票的一部分。负责输入或扫描的人应当是监察员，或在监察员指导下工作的人，记录中也应写明每一张选票由谁、在何时录入。

出于同样的理由，在每条录入旁边保存对应纸本选票的图像，比单有录入更有价值：这样重新计票时无需再次经手原件，也能回答质疑者会问的问题——这条录入是根据什么做出的。

重新计票从哪里开始

混合选举中的争议集中在少数几个环节，而且全都是核对失败，而不是计票错误。

这些都不罕见。每一项都是“两种投票渠道、一个结果”的直接后果，而且每一项都属于民法典第5145条视为违法行为的那类缺陷：一旦出现，就须由协会证明它没有影响结果。

纸本部分的成本

混合选举不是免费的，成本几乎全部落在纸本一侧——印制、信封、邮资、处理以及监察员的时间。加州公开的价格清楚地显示了这一差距：某家服务商的计算器估算，一场100户的选举采用纸本约需1,515美元，完全以电子方式进行约需140美元，并且在选举完全以电子方式进行时免收监察员费用。

正是这一差距，使电子投票自2025年以来让加州的选举变得更便宜而不是更昂贵——也正因如此，剩下的纸本投票渠道值得重视，而不是厌烦。它是昂贵的一半、缓慢的一半，也是产生争议的一半。

相关内容

• AB 2159——2024年的修订允许了什么，以及会费表决的排除规定。
• § 5110——监察员，以及电子投票渠道的技术要求。
• § 5115——合并计算亲自出席、委托书和无记名投票的法定人数。
• 选举期限计算器——包括选举前90天更改投票方式期限的截止日。