California · Ley Davis-Stirling

Hacer campaña en una comunidad que controla el salón.

Un candidato a la junta tiene que llegar a los miembros, y la asociación es dueña del salón, del tablero de avisos y a menudo del sitio web. Dos artículos deciden hasta dónde puede llegar: uno protege el camino a su propia puerta, el otro protege la campaña.

El acceso a su propia puerta

El § 4510 es una sola frase, y es absoluta salvo por tres salidas. Excepto cuando la ley, una orden judicial o un laudo arbitral firme dispongan otra cosa, una asociación no puede negar a un miembro u ocupante el acceso físico a su interés separado — ni restringiendo el paso por el área común hacia él, ni restringiendo el acceso al interés separado mismo.

Nótese que protege a un ocupante, no solo a un miembro, de modo que alcanza al inquilino. Y nótese que son dos ramas: desactivar el control del portón y cambiar la cerradura de la unidad son el mismo acto prohibido. Una cuota morosa no es ninguna de las tres salidas — el cobro corre por gravámenes y tribunales, no por el portón.

Lo que los documentos rectores no pueden prohibir

El § 4515(a) abre con la declaración de intención del propio Legislativo: asegurar que miembros y residentes puedan ejercer sus derechos a reunirse pacíficamente y comunicarse libremente entre sí y con otros, sobre la vida en el desarrollo o con fines sociales, políticos o educativos.

El § 4515(b) enumera después seis cosas que los documentos rectores — incluidos los estatutos y las reglas operativas — no prohibirán:

1. (b)(1)Reunirse o congregarse con miembros, residentes y sus invitados, en horas y de manera razonables, con fines relativos a la vida en el desarrollo, las elecciones de la asociación, la legislación, la elección a cargos públicos, o los procesos de iniciativa, referéndum o revocación.
2. (b)(2)Invitar a funcionarios públicos, candidatos o representantes de organizaciones de propietarios a reunirse con los miembros y hablar sobre asuntos de interés público.
3. (b)(3)Usar el área común — se nombra el salón comunitario o de recreación — o, con el consentimiento de ese miembro, un interés separado, para tal reunión cuando la instalación no esté en uso.
4. (b)(4)Hacer campaña y juntar firmas entre los miembros, la junta y los residentes para esas actividades, en horas y de manera razonables.
5. (b)(5)Distribuir o hacer circular información sobre ellas sin permiso previo, en horas y de manera razonables.
6. (b)(6)Usar redes sociales u otros recursos en línea para discutir la vida en el desarrollo, las elecciones de la asociación, la legislación, cargos públicos, los procesos de iniciativa, referéndum o revocación, o cualquier otro asunto de interés — aunque el contenido critique a la asociación o a su gobierno.

La expresión que más pesa en una disputa real es sin permiso previo, en el párrafo (5). Una regla que exija aprobación de la junta antes de que un candidato reparta un volante no es una restricción razonable de tiempo y modo; es justamente lo que el párrafo nombra.

Dos límites al párrafo (6), en los incisos (B) y (C): la asociación no está obligada a proveer redes sociales o recursos en línea, ni a permitir que los miembros publiquen en su propio sitio web. La protección es contra el castigo por hablar en otra parte, no un derecho de acceso al canal de la asociación.

Ejecución, y la prohibición de represalias

§ 4515(d): el miembro o residente a quien la asociación o sus agentes impidan hacer cualquiera de estas cosas puede entablar una acción civil o de reclamos menores para que se prohíba la aplicación del documento rector infractor — estatuto y regla operativa incluidos — y el tribunal puede imponer una pena civil de hasta $500 por cada infracción. Lo de reclamos menores importa: pone el remedio al alcance de un miembro sin abogado.

El § 4515(e) es la última línea y la más corta: la asociación no tomará represalias contra un miembro o residente por ejercer cualquiera de estos derechos. Una multa, un privilegio suspendido o un cambio repentino de reglas tras una campaña se miden contra esa frase.

Este artículo está justo detrás de las disposiciones electorales. Un nominado descalificado bajo el § 5103 apela por el procedimiento interno; a un nominado a quien se le impide repartir un volante le corresponde aquí un remedio distinto y más directo.